Штраф за отсутствие ХАССПexpert2018-09-21T18:50:53+03:00

Штрафы за отсутствие ХАССП

Внедрение системы ХАССП на предприятии пищевой промышленности дает компании целый ряд преимуществ, среди которых, в первую очередь выделяют повышение безопасности при производстве продукции, а также возможность поставки товаров в торговые сети и экспорт на международные рынки. По этим причинам, большинство организаций по собственной инициативе соблюдают принципы ХАССП.

Однако, существуют требования в законодательстве, которые обязывают производителей, а также предприятия общепита, внедрять и реализовать систему и план ХАССП. За нарушение этих норм предусмотрены серьезные штрафы.

Проверка ХАССП Роспотребнадзором
Роспотребнадзор проверяет
Штрафы за отсутствие ХАССП
Таблица с суммами штрафов
Требования к общепиту

Проверка ХАССП Роспотребнадзором

В Российской Федерации, соблюдение принципов ХАССП на предприятии, контролируется федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Роспотребнадзором. Плановые проверки проводятся 1 раз в 3 года. Для новых юридических лиц, не ранее чем через 3 года, с момента регистрации компании. В последнее время, со стороны контролирующих органов участились внеплановые проверки, которые могут быть инициированы по жалобе потребителей или других органов государственной власти, например, прокуратуры. Таким образом, предприятие должно быть готово к тому, что в любой момент, сотрудники Роспотребнадзора могут приехать на объект с проверкой.

Во время выездной проверки, сотрудники надзорного органа проводят комплексную оценку предприятия на соответствие требованиям законодательства по чек-листу, используя методические указания по ХАССП. Роспотребнадзор проверяет:

соблюдение принципов ХАССП,
документацию, с целью установить, насколько разработанные инструкции и процедуры соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза,
анализ журналов и форм записей, проверка правильности ведения документации,
программу производственного контроля (ППК),
наличие и результаты лабораторных исследований продукции на безопасность,
соответствие требованиям СанПиНов и других отраслевых нормативных актов.

Обычно проверка длится от 10 до 20 дней и проходит в несколько этапов. В случае отсутствия системы ХАССП, как правило, сотрудник РПН сразу составляет протокол об административном нарушении и выписывает штраф на должностное или юридическое лицо. Ответственность за работу предприятия в соответствии с законодательством несет руководитель организации. В зависимости от того, на кого оформляется правонарушение, сумма штрафа может существенно отличаться. Также на итоговую сумму штрафа влияет регион, в котором зарегистрирована и работает компания.

Обычно, в случае незначительных нарушений, размер штрафа составляет 25-40 тыс. руб. На их устранение дается 30 дней. Инспектор Роспотребнадзора обязан выдать перечень несоответствий для устранения. По истечению 30 дней проводится повторная проверка.

После устранения несоответствий, по результатам повторной проверки, инспектор Роспотребнадзора выдает заключение, в котором говорится об успешном прохождении аудита предприятия.

Дополнительным подтверждением внедрения системы СМБПП на производстве служит сертификат по ХАССП, а также свидетельство об обучении персонала системе менеджмента пищевой безопасности.

РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР

РОСПОТРЕБНАДЗОР

ПРОКУРАТУРА РФ

Как подготовиться к проверке РОСПОТРЕБНАДЗОРА? Получите бесплатную консультацию у эксперта по пищевой безопасности

Штрафы за отсутствие ХАССП

Несоблюдение организацией принципов СМБПП, а также отсутствие ХАССП на предприятии, может повлечь за собой штрафы, как для сотрудников компании, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Самые большие штрафы ХАССП предусмотрены для последних.

Какие штрафы, если нет HACCP

На данный момент предусмотрены следующие категории нарушений:

Первичные нарушения изготовителем или продавцом требований технических регламентов Таможенного союза.
Первичные нарушения, повлекшие причинение вреда здоровью потребителей или нанесшее урон чьему-либо имуществу или окружающей среде.
Повторные нарушения, повлекшие причинение вреда здоровью, имуществу или окружающей среде.

Многие организации тянут с внедрением программы ХАССП на предприятии, рассчитывая избежать санкций со стороны контролирующих органов. Увы, статистика по итогам проверок в 2018 году показывает обратную ситуацию и свидетельствует о наличии практики по выписыванию штрафов, даже при небольших нарушениях. Если на вашем предприятии есть проблема с разработкой и внедрением системы пищевой безопасности, при этом методические рекомендации Роспотребнадзора по ХАССП не соблюдаются, обратитесь в нашу компанию.
Подробная информация и суммы штрафов указаны в « ч. 1-3 статьи 14.43 КоАП Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.06.2018) и приведены в таблице №1.

Вид нарушения	Объект	Сумма штрафа
Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, влечет наложение административного штрафа	на граждан	1 000 — 2 000 рублей
	на должностных лиц	10 000 — 20 000 рублей
	на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	20 000 — 30 000 рублей
	на юридических лиц	100 000 — 300 000 рублей
Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа	на граждан	2 000 — 4 000 рублей (с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой)
	на должностных лиц	20 000 — 30 000 рублей
	на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	30 000 — 40 000 рублей (с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой)
	на юридических лиц	300 000 — 600 000 рублей (с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой)
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа	на граждан	4 000 — 5 000 рублей (с конфискацией предметов административного правонарушения)
	на должностных лиц	30 000 — 40 000 рублей
	на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	40 000 — 50 000 рублей (с конфискацией предметов административного правонарушения, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения)
	на юридических лиц	700 000 — 1 000 000 рублей (с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения)

Требования к ХАССП со стороны РОСПОТРЕБНАДЗОРА в сфере общественного питания

Предприятия общепита, также как и другие организации работающие с пищевой продукцией, должны осуществлять свою деятельность согласно ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции». То есть каждая организация, в обязательном порядке должна внедрить программу ХАССП на кухне и работать в соответствии с техрегламентом. Данные требования должны соблюдать:

рестораны, кафе и бары
столовые и закусочные
кейтеринг и банкетные залы
гостиницы, отели, пансионаты и дома отдыха
пиццерии, суши-бары и точки быстрого питания
государственные учреждения с собственной кухней: школы, детские сады, университеты, интернаты, исправительные колонии, дома престарелых и др.
службы доставка еды
прочие предприятия общепита с кухней и пищеблоком

Таким образом, работа предприятий, не соблюдающих принципы системы менеджмента пищевой безопасности, может повлечь штраф за отсутствие ХАССП. В столовой, как и в любом другом заведении общественного питания, СМБПП должна быть внедрена!

Резюмируя, каждое предприятие работающее прямо или косвенно с пищевой продукцией, должно соответствовать требованиям техрегламента ТР ТС №21 “О безопасности пищевой продукции” и быть готово к проверке контролирующих органов. В противном случае, есть риск быть привлеченным к административном правонарушении. Своевременная разработка и внедрение ХАССП, позволяет избежать выплаты ненужных штрафов и сэкономить денежные средства компании.

Штрафы за отсутствие ХАССП

Проверка ХАССП Роспотребнадзором

Как подготовиться к проверке РОСПОТРЕБНАДЗОРА? Получите бесплатную консультацию у эксперта по пищевой безопасности

Штрафы за отсутствие ХАССП

Какие штрафы, если нет HACCP

Требования к ХАССП со стороны РОСПОТРЕБНАДЗОРА в сфере общественного питания

Задать вопрос по штрафам эксперту по ХАССП